約三成政策制定任務已完成 上海自貿區臨港新片區跑出“加速度”

2019-10-12 08:13:57 來源:上海證券報 作者:王宙潔 宋薇萍

  “開局就是決戰,起步就是沖刺!”上海自貿區臨港新片區管委會專職副主任武偉昨日用12個字來形容新片區的制度安排進程。

  他在2019臨港新片區招商推介會上透露,目前,新片區三分之一的政策制定任務已經完成。未來的新片區將通過一系列的制度創新,實現建設特殊經濟功能區和現代化新城的目標。

  今年8月,上海自貿試驗區臨港新片區在滴水湖畔正式揭牌。根據國務院印發的《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》(下稱《總體方案》),新片區的建立旨在打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區,主動服務和融入國家重大戰略,更好服務對外開放總體戰略布局。

  武偉表示,《總體方案》的78項任務分工、《特殊支持政策》的80項任務分工、擬自動適用《浦東再出發若干意見》中的13條政策和管委會明確的6項產業扶持政策,共計有177項任務。目前,三分之一已經完成,其余任務市級部門正和國家部委積極溝通或抓緊制定細則,爭取年底前陸續完成。

  不斷簡政放權,不斷提速。這是臨港新片區的“加速度”,也為全世界的企業家和投資者們展現著獨特的吸引力。

  上海臨港新片區經濟發展有限公司總經理助理逄淑光在接受記者采訪時表示,8月20日公司獲頒營業執照后,便緊鑼密鼓地開展了新片區現代服務業開放區核心區域的建設規劃和招商引資工作,近期還接洽了眾多意向客戶。其中,國泰君安及中銀國際等企業均表示計劃在新片區開設營業點,東浩蘭生、深免集團以及中國人壽、中國郵政等大型國企也有意與該公司進行戰略合作。

  “根據規劃及相關方案,現代服務業開放區核心區的建設和招商將以《總體方案》中提出的‘6+2’政策為依托,建設以金融業為核心的現代服務業開放區。打造國際金融、貿易、會展等生產性服務業繁榮,文化、醫療、教育等高端資源集聚的綜合性現代化示范型城區。規劃片區總人口規模將達到15萬至18萬人。”逄淑光表示。

  這是新片區未來藍圖的一個縮影。武偉透露,新片區將通過一系列的制度創新,打造高端服務業、前沿產業集群、海內外人才高地、洋山特殊綜合保稅區,實現建設特殊經濟功能區和現代化新城的目標。

  其中,在加速前沿產業集群發展方面,新片區將建立以關鍵核心技術為突破口的前沿產業集群,建設集成電路綜合性產業基地、人工智能創新及應用示范區、民用航空產業集聚區、維修和再制造中心,打造“體現國家戰略、體現上海優勢、體現國際競爭力”的先進制造業產業基地。

  在建立洋山特殊綜合保稅區方面,新片區實施更高水平的貿易自由化便利化政策和制度,提升拓展全球樞紐港功能,實施高度開放的國際運輸管理。

  這樣的布局也將為市場主體深度參與服務對外開放總體戰略布局提供機遇,進一步豐滿新片區的功能建設。

  上海自貿區股權投資基金管理有限公司便將在陸家嘴金融城的總部,建設新片區科創企業對接資本市場的服務基地,發揮金融城與新片區的聯動優勢,助力金融與科技高效融合。

  “我們將充分發揮新片區高水平對外開放的功能政策優勢及自身在跨境投融資方面豐富的實踐經驗。”該公司規劃發展部總監王建勇表示,一方面聯手優秀產業資本,通過在新片區設立境外投資平臺等模式共同開展跨境并購投資;另一方面積極與海外大型養老及主權基金、全球知名的國際金融資管投資機構等對接合作,推進相關美元基金在新片區落地,進一步服務于新片區和長三角科創產業發展,爭取成為新片區跨境投融資等金融領域制度創新的重要載體之一。